ภารกิจรับมือภัยพิบัติ เตรียมพร้อมแทนการรอให้เกิดเหตุ

อีกหนึ่งเสาหลักของนโยบายนี้ คือ “การเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติ” ทั้งภัยธรรมชาติและภัยรูปแบบอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่จังหวัดเชียงราย

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายได้ดำเนินการจัดซื้อเครื่องจักรกลและยานพาหนะเพิ่มเติม เพื่อรองรับภารกิจด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยตรง จุดมุ่งหมายไม่ใช่เพียงการเข้าไปช่วยเหลือหลังเหตุการณ์เกิดขึ้นแล้ว แต่คือการมีศักยภาพเพียงพอในการลดความเสียหายตั้งแต่ช่วงแรกของวิกฤต

ควบคู่กับการจัดเตรียมเครื่องจักรกล อบจ.เชียงรายยังให้ความสำคัญกับ

• การประสานความร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นและท้องที่ เพื่อให้การเข้าพื้นที่และแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างรวดเร็ว
• การวางระบบตอบสนองต่อสถานการณ์ (Response) ให้ “ทันเวลาจริง” มากที่สุด เท่าที่ศักยภาพของเครื่องจักรและบุคลากรจะเอื้ออำนวย

เป้าหมายปลายทาง คือ การบรรเทาความเสียหายทั้งต่อชีวิต ทรัพย์สิน และโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน และทำให้การพัฒนากระจายไปสู่ชนบทได้อย่างเป็นรูปธรรม ไม่ใช่เพียงบนกระดาษ

เชื่อมยุทธศาสตร์ชาติ–จังหวัด–ชุมชน ผ่าน “งานภาคสนาม” ของ อบจ.เชียงราย

จุดแข็งของนโยบายกระจายจักรกลและบุคลากรสู่ชุมชน อยู่ที่การเชื่อมโยง “แผนระดับบน” กับ “งานภาคสนาม” อย่างเป็นรูปธรรม

ในระดับยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายนี้เข้าเกณฑ์การเร่งพัฒนาระบบสาธารณูปโภคที่มีคุณภาพ เป็นฐานสำคัญของการพัฒนาประเทศ ไม่ว่าจะเป็นถนน แหล่งน้ำ หรือโครงสร้างพื้นฐานด้านอื่นที่จำเป็นต่อความเป็นอยู่ของประชาชน

ในระดับยุทธศาสตร์องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย นโยบายดังกล่าวสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจสร้างสรรค์ด้านการค้า การลงทุน การบริการ และโลจิสติกส์ ซึ่งต้องอาศัยโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงพื้นที่เศรษฐกิจของจังหวัดเข้าด้วยกัน

ในระดับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การเข้าไปพัฒนาและดูแลแหล่งน้ำ รวมถึงการบริหารจัดการพื้นที่อย่างเป็นระบบ ยังช่วยเสริมสร้างความสมดุลระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์ หากดำเนินการอย่างรอบคอบและสอดคล้องกับหลักวิชาการ

บริหารอย่างคุ้มค่า เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน 1,753 หมู่บ้าน

แม้ตัวเลข “85 คัน 16 ชุดปฏิบัติการ” จะดูเป็นภาพของทรัพยากรด้านเครื่องจักรกล แต่สิ่งที่ผู้บริหาร อบจ.เชียงรายเน้นย้ำในเวที Kick Off คือ “ความคุ้มค่าในการบริหารจัดการ” และ “การกระจายผลประโยชน์ไปสู่ประชาชนอย่างแท้จริง”

การจัดซื้อเครื่องจักรกลและยานพาหนะเพิ่มในช่วงที่ผ่านมา ไม่ได้มีเป้าหมายเพียงเพื่อเพิ่มจำนวน แต่เพื่อสร้าง “ความพร้อม” ในการรองรับทั้งภารกิจพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการรับมือภัยพิบัติ ซึ่งมีแนวโน้มเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงขึ้นในหลายพื้นที่ของประเทศ

ในเชิงการบริหาร โครงการนี้จึงเป็นบททดสอบสำคัญของ อบจ.เชียงราย ว่าจะสามารถ

• วางแผนการใช้เครื่องจักรให้ตอบโจทย์ความจำเป็นของพื้นที่มากที่สุด
• ลดการทับซ้อนกับการทำงานของหน่วยงานอื่น
• ใช้บุคลากรให้เต็มศักยภาพ
• และทำให้ประชาชนใน 18 อำเภอ 124 ตำบล 1,753 หมู่บ้าน “รู้สึกได้” ถึงการเปลี่ยนแปลงในชีวิตประจำวันของตนเอง

หากทำได้ตามเป้าหมาย นโยบายนี้จะไม่ใช่เพียงโครงการหนึ่งในปีงบประมาณ 2569 แต่จะกลายเป็น “โมเดลการบริหารจัดการเครื่องจักรกลท้องถิ่น” ที่น่าจับตามองในระดับประเทศ

จาก Kick Off สู่ภาคสนาม ก้าวต่อไปของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชียงราย

การจัดกิจกรรม Kick Off ในครั้งนี้ เป็นจุดเริ่มต้นที่แสดงให้เห็นถึงความพร้อมทั้งด้านนโยบาย เครื่องจักรกล และบุคลากรของ อบจ.เชียงราย อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของนโยบายจะถูกวัดจาก “ผลลัพธ์ในพื้นที่จริง” มากกว่าพิธีเปิดที่เป็นเพียงสัญลักษณ์

ก้าวต่อไปที่สำคัญ คือ การนำแผนไปปฏิบัติให้เห็นผลเชิงรูปธรรม เช่น

• ถนนที่ได้รับการซ่อมแซมและปรับปรุงจนการสัญจรปลอดภัยขึ้น
• แหล่งน้ำที่ได้รับการพัฒนาและขุดลอกจนสามารถใช้ประโยชน์ได้เต็มศักยภาพ
• การตอบสนองต่อสถานการณ์ภัยพิบัติที่รวดเร็วขึ้น ลดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

ในมุมของประชาชน นโยบายนี้จะมีความหมาย ก็ต่อเมื่อ “คุณภาพชีวิตดีขึ้น” ไม่ว่าจะเป็นการเดินทางที่สะดวกขึ้น การเข้าถึงแหล่งทรัพยากรน้ำที่มั่นคงขึ้น หรือการรู้สึกมั่นใจว่า เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน จะมีหน่วยงานจากภาครัฐเข้ามาช่วยเหลือได้ทันเวลา

เครื่องจักรกล 85 คัน ในฐานะ “สะพานสุดท้าย” ระหว่างนโยบายกับชีวิตคนเชียงราย

เมื่อมองย้อนจากภาพรวมทั้งหมด นโยบายขับเคลื่อน “85 คัน 16 ชุดปฏิบัติการ” ของ อบจ.เชียงราย ในปีงบประมาณ 2569 เปรียบเสมือน “สะพานสุดท้าย” ระหว่างนโยบายระดับชาติ ยุทธศาสตร์จังหวัด และชีวิตจริงของคนในชุมชน

• ในเชิงนโยบาย มันคือเครื่องมือสำคัญในการผลักดันยุทธศาสตร์ชาติและยุทธศาสตร์จังหวัดให้เกิดเป็นรูปธรรม
• ในเชิงโครงสร้างพื้นฐาน มันคือกำลังหลักในการพัฒนาถนน แหล่งน้ำ และระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานที่รองรับทั้งเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิต
• ในเชิงสังคม มันคือโอกาสในการลดช่องว่างระหว่างเมืองกับชนบท ช่วยให้การพัฒนา “เดินทางไปถึง” 1,753 หมู่บ้านอย่างแท้จริง

ท้ายที่สุด นโยบายกระจายจักรกลและบุคลากรสู่ชุมชน จะถูกประเมินคุณค่าไม่ใช่จากจำนวนเครื่องจักรที่มี แต่จากจำนวนครัวเรือนที่ได้รับประโยชน์จริง จากจำนวนพื้นที่ที่ได้รับการแก้ไขปัญหา และจากระดับ “ความเชื่อมั่น” ที่ประชาชนมีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของตนเอง

สำหรับเชียงราย การ Kick Off ครั้งนี้จึงไม่ใช่เพียงพิธีเริ่มต้นงานประจำปี หากแต่เป็นการประกาศเจตนารมณ์ว่า เครื่องจักรกลทุกคัน บุคลากรทุกคน และงบประมาณทุกบาท จะถูกนำไปใช้เพื่อ “เพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีของคนเชียงรายได้อย่างทั่วถึงและเท่าเทียม” ตามที่ผู้บริหาร อบจ.เชียงรายได้ย้ำเอาไว้ในเวทีเดียวกัน