Categories
AROUND CHIANG RAI ECONOMY

กาแฟ GI ไทยยอดขายเฉียด 1,500 ล้าน! ดอยช้างเชียงรายติด Top 4 โชว์ศักยภาพราคาพรีเมียมระดับโลก

กาแฟ GI ไทยฟีเวอร์! ปี 2568 ยอดขายเฉียด 1,500 ล้านบาท “ดอยช้าง” ยืนหนึ่งเชียงราย ติด Top 4 สะท้อนพลังอัตลักษณ์ถิ่นกำเนิดสู่เศรษฐกิจฐานราก

เชียงราย, 13 มกราคม 2569 — เช้าวันหนึ่งบนแนวเขาสูงของเชียงราย กลิ่นหอมจากเมล็ดกาแฟคั่วใหม่ยังคงเป็น “ภาษาเงียบ” ที่บอกเล่าความเปลี่ยนแปลงของชุมชนได้ชัดเจนกว่าคำโฆษณาใด ๆ เพราะวันนี้กาแฟไม่ได้เป็นเพียงพืชเศรษฐกิจของพื้นที่สูง แต่กำลังกลายเป็น “สินค้าที่มีเรื่องเล่า มีตัวตน และมีราคาที่สูงขึ้นอย่างมีเหตุผล” ผ่านกลไกสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (GI)

ภาพใหญ่ของประเทศยืนยันแนวโน้มดังกล่าว เมื่อ กรมทรัพย์สินทางปัญญา เปิดเผยว่า ในปี 2568 กาแฟ GI ของไทยที่ขึ้นทะเบียนแล้ว 11 รายการ จาก 8 จังหวัด สามารถทำยอดขายรวมได้ถึง 1,497 ล้านบาท โดยกาแฟ 5 อันดับแรกกวาดยอดขายรวมกัน 1,318 ล้านบาท สะท้อนความนิยมของตลาดที่กำลังให้คุณค่ากับ “แหล่งที่มา” และ “มาตรฐาน” อย่างจริงจัง

ในรายชื่อ Top 5 นั้น “เชียงราย” ปรากฏตัวอย่างโดดเด่นผ่าน กาแฟดอยช้าง ที่ทำยอดขาย 160 ล้านบาท ครอง อันดับ 4 ของประเทศ แม้มีปริมาณการผลิตเพียง 75 ตัน แต่กลับทำราคาเฉลี่ยหน้าร้านได้ถึง 1,600 บาท/กิโลกรัม สูงสุดในกลุ่ม Top 5 และยังได้รับการขึ้นทะเบียน GI ในต่างประเทศ รวมถึง สหภาพยุโรปและญี่ปุ่น — ตอกย้ำว่า “คุณภาพและความน่าเชื่อถือ” สามารถชนะเกมปริมาณได้ในตลาดพรีเมียม

แกนหลักของความสำเร็จ GI ทำให้ “เรื่องเล่า” กลายเป็น “มูลค่า”

นางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมทรัพย์สินทางปัญญา ระบุว่า ความโดดเด่นของกาแฟ GI คือ “อัตลักษณ์เฉพาะถิ่น” ที่เกิดจากสภาพดิน ภูมิอากาศ ความสูงจากระดับน้ำทะเล ตลอดจนภูมิปัญญาการเพาะปลูกและการแปรรูป ซึ่งทำให้สินค้าแตกต่างและมีมูลค่าเพิ่ม ส่งผลให้ราคาขายสูงขึ้นจากก่อนขึ้นทะเบียนอย่างมีนัยสำคัญ

ในเชิงแนวคิดระดับสากล องค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) อธิบายว่า GI คือเครื่องมือคุ้มครอง “ความเป็นเอกลักษณ์ทางภูมิศาสตร์” ของสินค้า โดยช่วยสร้างความเชื่อมั่นผู้บริโภคและเพิ่มมูลค่าผ่านชื่อเสียงของพื้นที่ผลิต ซึ่งผู้ประกอบการที่ทำตามมาตรฐานร่วมกันในพื้นที่ GI จะได้รับประโยชน์ร่วมกัน

เชียงรายในสมการกาแฟไทย จากแหล่งปลูกสู่ “แบรนด์ถิ่นกำเนิด” ที่ต่อยอดได้จริง

สำหรับเชียงราย การมี GI ในหมวดกาแฟอย่างน้อย 2 รายการที่ถูกกล่าวถึงในหลายเวที ได้แก่ กาแฟดอยช้าง และ กาแฟดอยตุง ทำให้จังหวัดไม่ได้แข่งขันด้วย “เมล็ดกาแฟ” เพียงอย่างเดียว แต่แข่งขันด้วย “ความหมายของถิ่นกำเนิด” และความสามารถในการคุมคุณภาพตลอดห่วงโซ่

ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐด้านเกษตรระดับจังหวัดระบุว่า เชียงรายมีพื้นที่ปลูกกาแฟประมาณ 9,436 ไร่ และให้ผลผลิตราว 604 ตัน/ปี สะท้อนฐานการผลิตที่ยังมีศักยภาพต่อยอด หากออกแบบให้มูลค่าเพิ่มไหลกลับสู่เกษตรกรและชุมชนได้มากขึ้น

ในกรณี “ดอยตุง” แหล่งข้อมูลของมูลนิธิแม่ฟ้าหลวงระบุว่า กาแฟดอยตุงได้รับการขึ้นทะเบียน GI ตั้งแต่ปี 2549 และเน้นระบบตรวจสอบย้อนกลับตลอดกระบวนการผลิต ซึ่งเป็นหัวใจของตลาดพรีเมียมยุคใหม่ ที่ผู้บริโภคถามหาความโปร่งใสมากพอ ๆ กับรสชาติ

ดอยช้าง” อันดับ 4 ของประเทศ ผลิตน้อย แต่ราคาสูง—เพราะมาตรฐานและตลาดปลายทาง

หากมองเพียง “ปริมาณผลิต” ดอยช้างอาจดูเป็นผู้เล่นรายเล็ก เพราะตัวเลขปี 2568 อยู่ที่ 75 ตัน เทียบกับพื้นที่อื่นที่ผลิตเป็นหลัก “หลายร้อยถึงหลายพันตัน” แต่ตลาดกลับตอบแทนด้วยราคาเฉลี่ย 1,600 บาท/กก. และยอดขาย 160 ล้านบาท

กรมทรัพย์สินทางปัญญาอธิบายคุณลักษณะเด่นของกาแฟดอยช้างว่าเป็นอาราบิก้าปลูกบนความสูงประมาณ 1,000–1,700 เมตร มีระบบการผลิตเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการควบคุมคุณภาพรอบด้าน ทำให้ได้รสชาติกลมกล่อม มีความเปรี้ยวสดชื่นเบา ๆ แฝงความหวาน และกลิ่นหอมโดดเด่น

จุดเปลี่ยนสำคัญอีกด้านคือ “การคุ้มครองในต่างประเทศ” โดยสื่อธุรกิจไทยรายงานว่าไทยได้ผลักดันให้ดอยช้างและดอยตุงจดทะเบียน GI ในญี่ปุ่นสำเร็จ ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงด้านการเลียนแบบชื่อเสียง และเพิ่มความมั่นใจให้ผู้นำเข้า/ผู้บริโภคในตลาดพรีเมียม

ภาพรวมไทย Top 5 กาแฟ GI ปี 2568 สะท้อนการแข่งขัน “คุณค่า” มากกว่าปริมาณ

ข้อมูลของกรมทรัพย์สินทางปัญญาระบุ Top 5 ยอดขายกาแฟ GI ปี 2568 ได้แก่

  1. กาแฟดอยสวนยาหลวงน่าน 526 ล้านบาท (2,257 ตัน)
  2. กาแฟระนอง 262 ล้านบาท (947 ตัน)
  3. กาแฟเขาทะลุ (ชุมพร) 234 ล้านบาท (390 ตัน)
  4. กาแฟดอยช้าง (เชียงราย) 160 ล้านบาท (75 ตัน)
  5. กาแฟถ้ำสิงห์ชุมพร 136 ล้านบาท (120 ตัน)

ข้อสังเกตเชิงนโยบายคือ ตลาดยังมีลักษณะ “กระจุกตัว” เพราะ 5 อันดับแรกทำยอดรวม 1,318 ล้านบาท จากยอดรวมทั้งระบบ 1,497 ล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วนสูงมาก ซึ่งสะท้อนว่า “ความเข้มแข็งด้านมาตรฐาน–การตลาด–การเข้าถึงผู้บริโภค” คือปัจจัยชี้เป็นชี้ตาย มากกว่าการมีชื่อ GI เพียงอย่างเดียว

ในเวลาเดียวกัน นโยบายภาครัฐยังเดินหน้าใช้กรอบ “Quick Big Win” เพื่อเร่งการสร้างมูลค่าเพิ่มและการขยายตลาดในและต่างประเทศ โดยย้ำการคุมคุณภาพ การคุ้มครองชื่อ GI และการสร้างความสามารถแข่งขันอย่างยั่งยืน

มิติระดับโลก เมื่อกาแฟโลกผันผวน สินค้า “มีที่มา” ยิ่งได้เปรียบ

บริบทโลกทำให้เรื่อง “ที่มาและมาตรฐาน” มีน้ำหนักมากขึ้น เพราะตลาดกาแฟโลกเผชิญแรงกดดันจากสภาพอากาศและอุปทานตึงตัว โดยรายงานข่าวต่างประเทศชี้ว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การผลิตได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วในประเทศผู้ผลิตหลัก และตลาดมีภาวะการบริโภคสูงกว่าการผลิตต่อเนื่องหลายปี

อีกด้านหนึ่ง ผู้นำขององค์การกาแฟระหว่างประเทศ (ICO) เคยให้มุมมองว่าความตึงตัวของอุปทานอาจเริ่มคลี่คลายได้ในราวไม่กี่ปีข้างหน้า หากการปลูกใหม่เริ่มให้ผลผลิตและสภาพอากาศเอื้ออำนวย แต่ก็ยังขึ้นกับความผันผวนด้านภูมิอากาศเป็นสำคัญ

ในสภาพเช่นนี้ “กาแฟที่พิสูจน์ได้ว่ามาจากไหน ผลิตอย่างไร และคุมมาตรฐานได้จริง” จึงมีแต้มต่อ—ไม่ใช่แค่กับผู้บริโภค แต่รวมถึงผู้นำเข้า ร้านกาแฟ และผู้ค้าที่ต้องบริหารความเสี่ยงด้านคุณภาพและความน่าเชื่อถือของซัพพลาย

โอกาสของเชียงราย—ทำอย่างไรให้มูลค่าเพิ่ม “ถึงมือคนปลูก” มากขึ้น

คำถามสำคัญที่ตามมาหลังตัวเลขสวยหรู คือ “รายได้เพิ่มขึ้นกระจายถึงเกษตรกรและชุมชนมากน้อยเพียงใด” เพราะ GI จะทำงานได้เต็มที่ก็ต่อเมื่อระบบคุมมาตรฐานเข้มแข็ง โปร่งใส และชุมชนมีอำนาจต่อรองในห่วงโซ่มูลค่า

สำหรับเชียงราย โจทย์จึงไม่ใช่แค่การรักษาอันดับในตารางยอดขาย แต่คือการต่อยอดจาก “ชื่อเสียงดอยช้าง–ดอยตุง” ไปสู่ 3 เรื่องหลัก

  1. ยกระดับระบบตรวจสอบย้อนกลับ ให้ผู้บริโภคเห็นคุณค่าและยอมจ่ายต่อเนื่อง
  2. พัฒนากลไกแบ่งปันมูลค่าเพิ่ม ระหว่างผู้ปลูก–ผู้แปรรูป–ผู้ทำตลาดอย่างเป็นธรรม
  3. ขยายตลาดพรีเมียมอย่างมีวินัย เพื่อรักษาความเชื่อมั่น ไม่ให้ “ขยายเร็วเกินมาตรฐาน”

มุมมองของ WIPO สนับสนุนว่า GI ช่วยสร้างชื่อเสียงและมูลค่าให้สินค้าท้องถิ่นได้ แต่ต้องอาศัย “มาตรฐานร่วม” และ “วินัยของผู้ผลิตในพื้นที่” เพื่อคงคุณภาพอย่างต่อเนื่อง

กาแฟ GI ไม่ใช่แค่รสชาติ—แต่เป็นยุทธศาสตร์เศรษฐกิจที่ชุมชนจับต้องได้

ตัวเลขยอดขาย 1,497 ล้านบาท ในปี 2568 อาจเป็นข่าวดีของประเทศ แต่สำหรับเชียงราย “ข่าวที่สำคัญกว่า” คือการที่ ดอยช้าง พิสูจน์แล้วว่าโมเดลกาแฟพรีเมียมบนพื้นที่สูงสามารถสร้างมูลค่าจริงในตลาด—และยังมีช่องให้ขยายผลไปสู่ชุมชนอื่น ๆ หากระบบมาตรฐาน การตลาด และการกระจายรายได้เดินไปพร้อมกัน

เมื่อโลกให้คุณค่ากับ “ของแท้จากถิ่นกำเนิด” มากขึ้นทุกปี เชียงรายจึงไม่ได้แข่งขันในสนามกาแฟเพียงอย่างเดียว แต่กำลังแข่งขันในสนาม “ความน่าเชื่อถือของชุมชน” และ “เศรษฐกิจฐานรากที่มีศักดิ์ศรี”—สนามที่หากทำสำเร็จ จะส่งผลต่อคุณภาพชีวิตคนบนดอยอย่างยั่งยืนกว่าตัวเลขยอดขายรายปี

สำนักข่าวนครเชียงรายนิวส์

เครดิตภาพและข้อมูลจาก :

  • กรมทรัพย์สินทางปัญญา กระทรวงพาณิชย์  
  • สำนักงานเกษตรและสหกรณ์ จังหวัดเชียงราย (OPS MOAC Chiang Rai)
  • International Coffee Organization (ICO) / Reuters
  • WIPO  
 
NAKORN CHIANG RAI NEWS TEAM
กองบรรณาธิการ นครเชียงรายนิวส์ – Nakorn Chiang Rai News
MOST POPULAR
FOLLOW ME
Categories
AROUND CHIANG RAI ECONOMY

จากพืชทางเลือกสู่พืชยุทธศาสตร์! เชียงรายนำทัพยางพาราภาคเหนือ บุกตลาดอุตสาหกรรมยานยนต์จีน

เหตุใดเชียงรายจึงถูกมองว่าเป็น “หัวใจยางพาราภาคเหนือ” และยุทธศาสตร์ชายแดนไทย–จีนผ่านเชียงรายจะกำหนดอนาคตของเกษตรกรกว่า 9 หมื่นครัวเรือนใน 5 จังหวัดภาคเหนืออย่างไร

เชียงราย,9 มกราคม 2569 – ท่ามกลางความผันผวนของราคายางพาราในตลาดโลกและการแข่งขันที่รุนแรงจากประเทศเพื่อนบ้าน ภาพใหม่ของ “ยางพาราภาคเหนือ” กำลังปรากฏชัดขึ้นเรื่อย ๆ โดยเฉพาะในจังหวัดเชียงราย ซึ่งไม่ใช่เพียงพื้นที่ปลูกหน้าใหม่ แต่กำลังก้าวขึ้นเป็น “ประตูการค้า” เชื่อมยางพาราไทยสู่มณฑลยูนนานของจีน ผ่านโครงข่ายด่านชายแดน เส้นทาง R3A–R3B และลุ่มแม่น้ำโขง ข้อมูลจากสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ระบุว่า ในปี 2567 ภาคเหนือมีปริมาณผลผลิตยางพารารวม 293,853 ตัน คิดเป็นร้อยละ 6 ของผลผลิตยางทั้งประเทศราว 4.81 ล้านตัน โดยเชียงรายเป็นจังหวัดที่มีผลผลิตสูงสุด 83,909 ตัน มากกว่าจังหวัดอื่น ๆ ในกลุ่มภาคเหนืออย่างชัดเจน ทั้งยังมาจากครัวเรือนเกษตรกรถึง 27,801 ครัวเรือน สะท้อนบทบาทของยางพาราในฐานะ “พืชเศรษฐกิจตัวใหม่” ที่กำลังเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจชนบทของจังหวัดชายแดนแห่งนี้อย่างมีนัยสำคัญ

จากพืชทางเลือกสู่พืชยุทธศาสตร์ ภูมิทัศน์ใหม่ของยางพาราไทย

ในระดับประเทศ ยางพารายังคงเป็นหนึ่งในสินค้าเกษตรส่งออกสำคัญที่สุดของไทย โดยไทยครองสถานะผู้ผลิตและผู้ส่งออกรายใหญ่ของโลกเคียงคู่กับอินโดนีเซียและเวียดนาม แม้จะต้องเผชิญความท้าทายจากราคาที่ผันผวน การชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก และการแข่งขันจากยางสังเคราะห์ รวมถึงวัสดุทดแทนประเภทอื่น แต่ประมาณการปี 2568 ยังชี้ให้เห็นว่าปริมาณการผลิตของไทยมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.9 เป็นราว 4.93 ล้านตัน แม้พื้นที่กรีดได้จะลดลงเล็กน้อยเหลือประมาณ 22.45 ล้านไร่ สะท้อนว่าผลผลิตต่อไร่และประสิทธิภาพการจัดการสวนมีแนวโน้มดีขึ้น

ทิศทางดังกล่าวสัมพันธ์โดยตรงกับ “การย้ายฐานปลูก” จากภาคใต้และภาคตะวันออกขึ้นสู่ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การขยายตัวของสวนยางในพื้นที่ใหม่มิใช่เพียงผลจากราคายางในอดีตที่อยู่ในระดับดี แต่ยังสะท้อนยุทธศาสตร์เชิงพื้นที่ของภาครัฐและสถาบันเกษตรกรที่ต้องการใช้ศักยภาพด้านภูมิอากาศ ดิน และโลจิสติกส์ของดินแดน “เหนือสุดแดนสยาม” รองรับความต้องการตลาดจีนซึ่งเป็นผู้ซื้อยางรายใหญ่ที่สุดของไทยในปัจจุบัน

ข้อมูลการส่งออกระบุว่า ในปี 2567 ไทยส่งออกยางพาราและผลิตภัณฑ์ยางไปจีนมูลค่าประมาณ 4.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยส่วนใหญ่เป็นยางแปรรูปขั้นกลาง เช่น ยางแท่งและยางผสม เพื่อนำไปใช้ในอุตสาหกรรมต่อเนื่อง ภายใต้นโยบาย “Made in China 2025” ที่เน้นการผลิตสินค้าเทคโนโลยีระดับสูงและอุตสาหกรรมยานยนต์สมัยใหม่ การพึ่งพาตลาดจีนในระดับสูงเช่นนี้ทำให้ “ระเบียงการค้าไทย–จีนผ่านภาคเหนือ” กลายเป็นสมการสำคัญของอนาคตยางพาราไทย

เชียงราย จากแผนที่การผลิตสู่ศูนย์กลางโลจิสติกส์ยางพาราภาคเหนือ

เมื่อพิจารณาข้อมูลระดับจังหวัด จะเห็นภาพบทบาทของเชียงรายอย่างชัดเจน ภาคเหนือมีจังหวัดที่ถือเป็นฐานการผลิตยางพาราหลัก 5 จังหวัด ได้แก่ เชียงราย น่าน พิษณุโลก พะเยา และเพชรบูรณ์ โดยมีผลผลิตรวม 248,103 ตัน จากครัวเรือนเกษตรกร 90,793 ครัวเรือน เฉลี่ยผลผลิตต่อครัวเรือน 2.73 ตันต่อปี โดยเชียงรายมีผลผลิตสูงสุด 83,909 ตัน ตามมาด้วยพิษณุโลก 61,730 ตัน น่าน 51,774 ตัน พะเยา 35,815 ตัน และเพชรบูรณ์ 14,875 ตัน

เฉพาะเชียงรายเอง นอกจากจะมีผลผลิตมากที่สุดแล้ว ยังมีจำนวนครัวเรือนผู้ปลูกมากถึง 27,801 ครัวเรือน หรือราวหนึ่งในสี่ของครัวเรือนปลูกยางภาคเหนือทั้งหมด ผลผลิตเฉลี่ยต่อครัวเรือนอยู่ที่ประมาณ 3.02 ตันต่อปี สูงกว่าค่าเฉลี่ยรวมของ 5 จังหวัด ซึ่งสะท้อนประสิทธิภาพการจัดการสวนและโครงสร้างสถาบันเกษตรกรที่เข้มแข็งในพื้นที่

ที่สำคัญ วงจรผลผลิตรายเดือนของเชียงรายยัง “สอดคล้อง” กับจังหวะความต้องการอุตสาหกรรมยางของจีนอย่างน่าสนใจ ข้อมูลร้อยละผลผลิตรายเดือนชี้ว่า ในช่วงเดือนตุลาคมถึงธันวาคม เชียงรายมีผลผลิตรวมกว่า 32,000 ตัน หรือมากกว่าหนึ่งในสามของผลผลิตทั้งปี โดยเดือนพฤศจิกายนและธันวาคมแต่ละเดือนมีสัดส่วนร้อยละ 13.06 ของทั้งปี และเดือนตุลาคมร้อยละ 12.16 ซึ่งเป็นช่วงเดียวกับที่โรงงานอุตสาหกรรมจีนมักเร่งการผลิตเพื่อรองรับคำสั่งซื้อปลายปีและช่วงเทศกาล

โครงสร้างผลผลิตที่ “หนาแน่นปลายปี” นี้ ทำให้เชียงรายกลายเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญต่อการวางแผนโลจิสติกส์ส่งออกยางไปจีน เนื่องจากสามารถรวบรวมปริมาณสินค้ามากพอสำหรับการจัดส่งทางบกและทางน้ำอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันยังช่วยลดความเสี่ยงด้านการเก็บสต็อกยาวนานของสถาบันเกษตรกร

5 จังหวัดยางพาราภาคเหนือ เครือข่ายใหม่ของเศรษฐกิจชายแดน

แม้เชียงรายจะเป็นหัวใจหลัก แต่การเติบโตของยางพาราภาคเหนือไม่ได้เกิดขึ้นโดดเดี่ยว หากเป็นผลจาก “เครือข่ายจังหวัด” ที่เกื้อหนุนกันในเชิงโลจิสติกส์และการรวบรวมผลผลิต

  • น่าน มีจำนวนครัวเรือนปลูกยางสูงที่สุดในกลุ่ม 5 จังหวัดถึง 30,850 ครัวเรือน แต่ให้ผลผลิตรวม 51,774 ตัน ทำให้ผลผลิตต่อครัวเรือนเฉลี่ยต่ำกว่าเชียงราย สะท้อนบทบาทของยางในฐานะ “เครื่องมือกระจายรายได้” สู่ครัวเรือนรายย่อยจำนวนมาก
  • พิษณุโลก ได้รับอานิสงส์จากทำเลที่ตั้งเป็นจุดตัดของระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก–ตะวันตก (EWEC) ทำหน้าที่คล้ายศูนย์รวบรวมและกระจายสินค้าไปยังเชียงราย ก่อนส่งต่อเข้าสู่จีน
  • พะเยาและเพชรบูรณ์ แม้จะมีผลผลิตน้อยกว่า แต่ความได้เปรียบด้านระยะทางสู่ด่านชายแดนเชียงรายและบทบาทในการปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินจากพืชไร่ที่ให้ผลตอบแทนต่ำมาเป็นพืชยืนต้นมูลค่าสูง ทำให้สองจังหวัดนี้เป็น “ฐานสนับสนุน” สำคัญของระบบยางพาราภาคเหนือ

ภาพรวมของทั้ง 5 จังหวัดจึงไม่ใช่เพียงการเพิ่มตัวเลขผลผลิต หากแต่เป็นการก่อรูป “ภูมิภาคยางพาราใหม่” ที่มีเชียงรายเป็นศูนย์กลางด้านการตลาดและโลจิสติกส์ ขณะที่น่าน พิษณุโลก พะเยา และเพชรบูรณ์ทำหน้าที่เป็นฐานการผลิตและแหล่งรวบรวมวัตถุดิบ

 

ประตูเชียงราย ภาษี 0% และระเบียงการค้าสู่ยูนนาน

จุดเปลี่ยนสำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมยางพาราภาคเหนือ คือการเจรจาความร่วมมือทางการค้าระหว่างเครือข่ายสถาบันเกษตรกรไทย หน่วยงานรัฐ และผู้ประกอบการจีน ที่นำไปสู่ “โครงการนำร่องส่งออกยางพารา 300 ตัน” ผ่านด่านชายแดนเชียงราย โดยได้รับสิทธิภาษีนำเข้าอัตรา 0%

เดิมที การส่งออกยางไปจีนผ่านเส้นทางภาคใต้ต้องแบกรับภาษีนำเข้าราวร้อยละ 20 หรือประมาณ 7,500 บาทต่อตัน ทำให้ความสามารถในการแข่งขันของยางไทยด้อยกว่าแหล่งผลิตอื่นในภูมิภาค แต่เมื่อโครงการนำร่องดังกล่าวสามารถลดภาษีลงเหลือ 0% ได้สำเร็จ ผลที่เกิดขึ้นมีอย่างน้อยสามประการ

  1. ทำลายกำแพงภาษี และลดต้นทุนรวมของห่วงโซ่อุปทาน
    ยางจากภาคเหนือสามารถเข้าแข่งขันในตลาดจีนได้ทันที โดยไม่ต้องผ่านการขนส่งทางเรือจากภาคใต้ซึ่งมีต้นทุนสูงกว่า
  2. ลดบทบาทพ่อค้าคนกลาง และเพิ่มอำนาจต่อรองของเกษตรกร
    การขายตรงจากสถาบันเกษตรกรสู่โรงงานจีนทำให้ราคาที่เกษตรกรได้รับใกล้เคียงราคาตลาดจริงมากขึ้น ลดช่องว่างจากค่าหัวคิวและต้นทุนทางการตลาดที่ไม่จำเป็น
  3. สร้างความมั่นคงด้านโลจิสติกส์
    การใช้ด่านเชียงของ เส้นทาง R3A และท่าเรือเชียงแสนในแม่น้ำโขง ทำให้การขนส่งยางไปจีนตอนใต้มีระยะทางสั้นลง ใช้เวลาเดินทางน้อยลง และสามารถวางแผนการส่งออกเป็นรอบ ๆ ตามจังหวะผลผลิตของเชียงรายและจังหวัดใกล้เคียงได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในเชิงยุทธศาสตร์ ระเบียงการค้าผ่านเชียงรายยังสอดรับกับนโยบายของรัฐบาลไทยที่กำหนดให้จังหวัดเชียงรายเป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zone – SEZ) ครอบคลุมพื้นที่อำเภอแม่สาย เชียงแสน และเชียงของ ปัจจุบันมีโรงงานใน SEZ เชียงรายรวม 333 แห่ง เงินลงทุนกว่า 2,663 ล้านบาท และจ้างแรงงานราว 2,190 คน ส่วนหนึ่งเป็นอุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตรและโลจิสติกส์ที่สามารถต่อยอดสู่การตั้งโรงงานแปรรูปยางในอนาคต

นวัตกรรมจากพื้นที่ ถนนยางพาราและการขยายอุปสงค์ภายในประเทศ

การเติบโตอย่างยั่งยืนของยางพาราภาคเหนือไม่อาจพึ่งการส่งออกเพียงอย่างเดียว หากต้องสร้างอุปสงค์ภายในประเทศควบคู่กันไป หนึ่งในตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือการพัฒนา “ถนนยางพาราดินซีเมนต์” ในจังหวัดเชียงราย โดยความร่วมมือระหว่างการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) และองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

เทคโนโลยีดังกล่าวใช้ยางพาราสดผสมกับดินและซีเมนต์เพื่อสร้างถนนชนบทที่มีความยืดหยุ่นสูง ทนทานต่อสภาพอากาศ และลดปัญหาฝุ่นจากถนนลูกรัง การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานลักษณะนี้ไม่เพียงช่วยเพิ่มปริมาณการใช้ยางในประเทศ แต่ยังลดต้นทุนการขนส่งผลผลิตเกษตรจากสวนไปยังจุดรวบรวม และเปิดโอกาสให้หมู่บ้านห่างไกลเชื่อมต่อกับเครือข่ายการค้าชายแดนได้สะดวกขึ้น

เมื่อเชื่อมกับบทบาท SEZ และท่าเรือเชียงแสน ถนนยางพาราในชนบทเชียงรายจึงไม่ได้เป็นเพียงโครงการพัฒนาท้องถิ่น หากเป็นชิ้นส่วนหนึ่งของ “โครงข่ายโลจิสติกส์ยางพารา” ที่เชื่อมตั้งแต่ระดับหมู่บ้านไปจนถึงตลาดจีน

ไทยบนเวทีการแข่งขัน แรงกดดันจาก CLMV และโจทย์คุณภาพ

แม้ภาคเหนือจะมีศักยภาพสูง แต่การขยายพื้นที่ปลูกยางพาราในภูมิภาคนี้ต้องเผชิญการแข่งขันจากประเทศเพื่อนบ้านในกลุ่ม CLMV โดยเฉพาะเวียดนามและลาว ซึ่งมีทั้งต้นทุนแรงงานต่ำและการลงทุนโดยตรงจากจีนในสวนยางและโรงงานแปรรูป

งานวิเคราะห์เชิงโครงสร้างของ สศก. ชี้ว่า เวียดนามมีผลผลิตต่อไร่สูงกว่าไทยราวร้อยละ 36 ขณะที่ค่าจ้างแรงงานในไทยสูงกว่าคู่แข่งประมาณสองเท่า ส่งผลให้ราคาวัตถุดิบยางของไทยสูงกว่าประเทศเพื่อนบ้านร้อยละ 10–30 ปัจจัยเหล่านี้ทำให้ไทยไม่อาจแข่งขันด้วย “ราคา” เพียงอย่างเดียว หากต้องเน้น “คุณภาพและมาตรฐาน” ผ่านระบบสถาบันเกษตรกรที่เข้มแข็งและการแปรรูปเพิ่มมูลค่า

ในบริบทนี้ ภาคเหนือ โดยเฉพาะเชียงราย มีโอกาสก้าวสู่การเป็น “ศูนย์กลางยางพารามาตรฐานสูง” เพื่อรองรับอุตสาหกรรมอนาคตของจีน ตั้งแต่ยางสำหรับยานยนต์ไฟฟ้า อุปกรณ์การแพทย์ ไปจนถึงชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านความร่วมมือกับบริษัทแปรรูปในยูนนานและเขตเศรษฐกิจตามแนวแม่น้ำโขง ซึ่งมีความต้องการวัตถุดิบคุณภาพสูงต่อเนื่อง

ความเสี่ยงที่ต้องเผชิญ ราคาโลกลมแรง ภูมิอากาศแปรปรวน แรงงานขาดแคลน

แม้ภาพอนาคตจะดูมีศักยภาพ แต่การผลักดันยางพาราให้เป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ของภาคเหนือก็ยังเผชิญปัจจัยเสี่ยงหลายด้าน

  1. ความผันผวนของราคาโลก
    ราคายางผูกพันใกล้ชิดกับราคาน้ำมันดิบและภาวะเศรษฐกิจโลก เมื่อเศรษฐกิจชะลอตัว ความต้องการยางอุตสาหกรรมย่อมลดลง ราคาในตลาดโลกจึงยังมีแนวโน้มผันผวนสูง
  2. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
    ภัยแล้งที่รุนแรงขึ้นและการระบาดของโรคใบร่วงชนิดใหม่อาจกระทบผลผลิตในแต่ละปีอย่างคาดเดาได้ยาก แม้ปี 2567 จะได้อานิสงส์จากปริมาณน้ำฝนที่เพียงพอ แต่ในระยะยาวเกษตรกรจำเป็นต้องปรับตัวด้านสายพันธุ์ การจัดการสวน และระบบน้ำอย่างจริงจัง
  3. ปัญหาขาดแคลนแรงงาน
    สังคมสูงวัยในภาคเกษตรและการไหลออกของแรงงานสู่ภาคบริการ ทำให้การหาแรงงานกรีดยางมีต้นทุนสูงขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งอาจกระทบความสามารถในการแข่งขันของสวนยางรายย่อยในเชียงรายและจังหวัดใกล้เคียง
  4. ความไม่แน่นอนด้านภูมิรัฐศาสตร์
    ความตึงเครียดทางการเมืองหรือมาตรการด้านความมั่นคงในภูมิภาคลุ่มน้ำโขง อาจส่งผลกระทบต่อการเปิด–ปิดด่านชายแดน การตรวจเข้มขนส่งสินค้า และต้นทุนโลจิสติกส์ในภาพรวม

ข้อเสนอเชิงยุทธศาสตร์ ให้ยางพาราเป็น “เสาหลักใหม่” ของเศรษฐกิจเชียงราย

เมื่อมองภาพรวมทั้งในระดับเชียงราย ภาคเหนือ ประเทศไทย และภูมิภาค การผลักดันยางพาราให้เป็นพืชเศรษฐกิจใหม่จำเป็นต้องเดินบน “สามขา” ควบคู่กัน คือ

  1. เสริมความเข้มแข็งของสถาบันเกษตรกร
    การรวบรวมผลผลิต การต่อรองราคา การจัดการคุณภาพ และการเชื่อมต่อกับโรงงานในจีนจำเป็นต้องดำเนินผ่านสหกรณ์หรือกลุ่มสถาบันเกษตรกรที่มีธรรมาภิบาล โปร่งใส และมีข้อมูลรองรับ การขยายผลจากโครงการนำร่องส่งออก 300 ตันควรตั้งอยู่บนฐานข้อมูลต้นทุน–ผลตอบแทนที่ชัดเจน เพื่อให้เกษตรกรเห็นประโยชน์จากการรวมกลุ่ม
  2. ยกระดับสู่การแปรรูปและนวัตกรรม
    เชียงรายและ 5 จังหวัดภาคเหนือควรใช้โอกาสจากเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษและเครือข่ายแม่น้ำโขง ดึงดูดการลงทุนโรงงานแปรรูปยางคุณภาพสูง เชื่อมต่อกับอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าและสินค้าไฮเทคของจีน ลดความเสี่ยงจากการเป็นเพียงผู้ขายวัตถุดิบ
  3. บริหารความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงาน
    ภาครัฐควรสนับสนุนเทคโนโลยีสวนยางที่ใช้แรงงานน้อยลง การจัดการน้ำที่มีประสิทธิภาพ และการวิจัยสายพันธุ์ทนแล้ง–ทนโรค ขณะเดียวกันต้องออกแบบนโยบายแรงงานภาคเกษตรที่เหมาะสมกับโครงสร้างประชากรสูงวัยในชนบท

หากยุทธศาสตร์เหล่านี้เดินหน้าอย่างจริงจัง ยางพาราจะไม่ได้เป็นเพียง “พืชทดแทน” ในพื้นที่สูงของภาคเหนือ แต่จะกลายเป็น “เสาหลักใหม่” ของเศรษฐกิจชายแดนไทย–จีน โดยมีเชียงรายเป็นจุดศูนย์กลางเชื่อมเกษตรกรกว่า 9 หมื่นครัวเรือนใน 5 จังหวัด เข้ากับห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมโลกอย่างแท้จริง

สำนักข่าวนครเชียงรายนิวส์

เครดิตภาพและข้อมูลจาก :

  • เขียนโดย : กันณพงศ์ ก.บัวเกษร
  • เรียบเรียงโดย : มนรัตน์ ก.บัวเกษร
  • สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, “ยางพารา ร้อยละและปริมาณผลผลิตเป็นรายเดือน รวมทั้งประเทศ รายภาค และรายจังหวัด ปี 2567”
 
NAKORN CHIANG RAI NEWS TEAM
กองบรรณาธิการ นครเชียงรายนิวส์ – Nakorn Chiang Rai News
MOST POPULAR
FOLLOW ME