ชุดสุดซอยพลังงานลุยตรวจคลังน้ำมันเอกชนเชียงราย พบใบขนส่งผิดปกติ 171 รายการ เร่งตรวจสอบข้อเท็จจริง

[Sassy_Social_Share]

Summary

ชุดปฏิบัติการสุดซอยกระทรวงพลังงานลงพื้นที่เชียงราย ตรวจคลังน้ำมันเอกชนหลังพบเอกสารขนส่งไม่ถูกต้อง

เชียงราย 13 พฤษภาคม 2569 – รถกระบะสีขาวติดตรากระทรวงพลังงาน 3 คันจอดเรียงหน้าคลังน้ำมันเอกชนแห่งหนึ่งในอำเภอเมืองเชียงราย เจ้าหน้าที่ในเสื้อกั๊กสะท้อนแสงสีส้มเดินลงจากรถพร้อมแฟ้มเอกสารหนาเกือบหนึ่งคืบ บรรยากาศดูเงียบแต่เข้มข้น เพราะนี่ไม่ใช่การตรวจตามรอบปกติ แต่เป็นการลงพื้นที่ของชุดปฏิบัติการที่เรียกกันภายในว่า สุดซอย

ช่วงบ่ายของวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 นางสาวฐิติภัสร์ โชติเดชาชัยนันต์ ประธานคณะกรรมการตรวจสอบอย่างเข้มข้นเพื่อการปฏิรูปพลังงาน นำทีมด้วยตัวเอง เธอยืนพูดคุยสั้นๆ กับพลังงานจังหวัดเชียงรายและผู้แทนตำรวจภูธรจังหวัดก่อนเดินเข้าไปด้านใน การตรวจสอบครั้งนี้มีที่มาจากความผิดปกติของใบกำกับการขนส่งน้ำมันที่ไม่เป็นไปตามประกาศของกรมธุรกิจพลังงาน

ทีมสุดซอยบุกเชียงรายกลางวัน

ชุดปฏิบัติการสุดซอยไม่ใช่หน่วยงานถาวร แต่เป็นทีมเฉพาะกิจที่กระทรวงพลังงานตั้งขึ้นเพื่อไล่ตรวจสอบปัญหาที่ซ่อนอยู่ลึกที่สุดของห่วงโซ่พลังงาน ตั้งแต่โรงกลั่น คลังน้ำมัน รถขนส่ง ไปจนถึงปั๊มรายย่อย

ในครั้งนี้ทีมประกอบด้วยหลายหน่วยงานที่ต้องทำงานประสานกัน ประกอบด้วยพลังงานจังหวัดเชียงรายซึ่งดูแลใบอนุญาตในพื้นที่ พาณิชย์จังหวัดเชียงรายซึ่งดูเรื่องการค้าที่เป็นธรรม ตำรวจภูธรจังหวัดเชียงรายซึ่งมีอำนาจตามกฎหมายอาญา ที่ปรึกษาคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า และเจ้าหน้าที่จากสำนักงานสาขาชั่งตวงวัดเขต 1-7 เชียงรายซึ่งรับผิดชอบการตรวจสอบมาตรวัดและปริมาณ

การรวมทีมลักษณะนี้สะท้อนว่าประเด็นที่ตรวจไม่ใช่แค่เอกสารผิดพลาดเล็กน้อย แต่เกี่ยวข้องกับความถูกต้องของระบบขนส่งน้ำมันทั้งระบบ

นางสาวฐิติภัสร์ให้ข้อมูลกับผู้สื่อข่าวหลังการเข้าตรวจว่า การลงพื้นที่ครั้งนี้สืบเนื่องจากการตรวจสอบเอกสารย้อนหลังแล้วพบว่าใบกำกับการขนส่งน้ำมันของคลังแห่งนี้มีรายการไม่ครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด จึงต้องเข้ามาดูของจริงที่หน้างาน

ใบกำกับขนส่งที่ไม่ตรงประกาศ

หัวใจของการตรวจสอบอยู่ที่เอกสารที่เรียกว่าใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิง ซึ่งเป็นเอกสารที่กรมธุรกิจพลังงานกำหนดให้ต้องมีติดไปกับรถขนส่งทุกเที่ยว

ตามแบบที่ปรากฏในราชกิจจานุเบกษา ใบกำกับต้องระบุรายละเอียดสำคัญ เช่น เลขที่เอกสาร วันที่ ผู้รับน้ำมันและสถานที่ส่งมอบปลายทาง ปริมาณ ชนิดน้ำมัน และต้องมีส่วนที่เป็นแบบแนบท้ายเพื่อสลักหลังเมื่อมีการส่งมอบจริง

เจ้าหน้าที่พบว่าเอกสารของคลังที่เชียงรายแห่งนี้ขาดข้อมูลบางส่วนและรูปแบบไม่ตรงกับประกาศของกรมธุรกิจพลังงาน ความไม่ตรงนี้อาจดูเป็นเรื่องเล็กน้อยสำหรับคนทั่วไป แต่ในทางกฎหมายถือเป็นช่องโหว่ที่อาจนำไปสู่การสวมสิทธิ์น้ำมัน การแจ้งปริมาณไม่ตรง หรือการจำหน่ายนอกระบบในช่วงเวลาที่ราคาผันผวน

ทำไมต้องตรวจช่วงวิกฤตพลังงาน

การเข้าตรวจเกิดขึ้นในช่วงที่ประเทศไทยกำลังเผชิญแรงกดดันด้านพลังงานอย่างต่อเนื่อง ข้อมูลจากบทวิเคราะห์ต้นปี 2569 ระบุว่าแม้สถานการณ์โลกจะตึงเครียด แต่ไทยสามารถบริหารจัดการให้ราคาน้ำมันเสถียรกว่าหลายประเทศ เนื่องจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงเริ่มมีสถานะทางการเงินที่ดีขึ้น ทำให้มีกระสุนในการพยุงราคาได้มากกว่าปีที่ผ่านมา แม้ล่าสุดจะเริ่มกลับมาติดลบอีกครั้งจนเกิดความเสี่ยงวิกฤตพลังงานไทย

นอกจากนี้เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2569 ปลัดกระทรวงพลังงานยังเคยออกมาระบุว่าวิกฤตน้ำมันครั้งนี้รุนแรงที่สุดในประวัติศาสตร์ และเร่งให้มีการดึงเงินจากโรงกลั่นมาช่วยประชาชน พร้อมขอความร่วมมือจากทุกฝ่าย

ในช่วงเวลาเช่นนี้ การตรวจสอบคลังน้ำมันเอกชนจึงมีความหมายมากกว่าเรื่องเอกสาร เพราะหากมีการจำหน่ายน้ำมันในช่วงวิกฤตโดยไม่เป็นไปตามระบบ จะส่งผลต่อปริมาณสำรองของประเทศและกระทบต่อราคาที่ประชาชนต้องจ่ายที่หน้าปั๊ม

นางสาวฐิติภัสร์ยืนยันว่าทีมจะตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นการจำหน่ายน้ำมันในช่วงวิกฤตพลังงานด้วย โดยจะดูทั้งยอดรับ ยอดจ่าย และปลายทางที่ส่งไป เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการกักตุนหรือจำหน่ายนอกโควตา

กฎหมายที่กำกับคลังน้ำมันเอกชน

การประกอบกิจการคลังน้ำมันในประเทศไทยอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2542 ซึ่งเป็นกฎหมายหลักที่กำหนดให้ผู้ประกอบการต้องขออนุญาต มีระบบความปลอดภัย และต้องจัดทำบัญชีรับจ่ายอย่างถูกต้อง

นอกจากกฎหมายหลักแล้ว ยังมีประกาศของกรมธุรกิจพลังงานและกระทรวงพลังงานอีกหลายฉบับที่กำหนดรายละเอียดปลีกย่อย เช่น เรื่องการบำรุงรักษาถังเก็บ การทดสอบภาชนะบรรจุ การจัดทำเครื่องหมายเขตระบบขนส่ง และการอนุญาตผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์

เจ้าหน้าที่สำนักงานสาขาชั่งตวงวัดที่ร่วมลงพื้นที่ในครั้งนี้มีหน้าที่ตรวจสอบว่ามาตรวัดปริมาณน้ำมันที่หัวจ่ายของคลังได้มาตรฐานหรือไม่ เพราะหากมาตรวัดคลาดเคลื่อนเพียงร้อยละ 1 ในปริมาณการขนส่งหลักแสนลิตรต่อเดือน ความเสียหายทางเศรษฐกิจจะสูงมาก

บรรยากาศการตรวจและสิ่งที่พบเบื้องต้น

การตรวจสอบใช้เวลากว่า 3 ชั่วโมง เจ้าหน้าที่แบ่งทีมเป็น 3 ชุด ชุดแรกตรวจเอกสารรับน้ำมันจากโรงกลั่น ชุดที่สองตรวจใบกำกับการขนส่งที่ออกในปี 2568 ถึง 2569 และชุดที่สามตรวจถังเก็บและระบบจ่าย

แหล่งข่าวในทีมเปิดเผยว่า พบเอกสารบางชุดที่ไม่มีการลงลายมือชื่อผู้รับปลายทาง และบางเที่ยวมีการแก้ไขปริมาณด้วยปากกาโดยไม่มีการประทับตรารับรอง ซึ่งผิดหลักการควบคุมเอกสารของกรมธุรกิจพลังงาน

อย่างไรก็ตาม นางสาวฐิติภัสร์ย้ำหลายครั้งว่าจะให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่ายและพิจารณาตามข้อเท็จจริง ไม่ได้ตั้งธงว่าผู้ประกอบการมีความผิดไว้ล่วงหน้า หากเป็นความผิดพลาดทางธุรการก็จะให้แก้ไขให้ถูกต้อง หากพบเจตนาไม่สุจริตก็ต้องดำเนินการตามกฎหมาย

หลังการตรวจ ทีมได้รวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อนำกลับไปประกอบการพิจารณาตามระเบียบของทางราชการต่อไป

บทเรียนจากพื้นที่อื่นและการเปรียบเทียบ

การตรวจคลังน้ำมันโดยชุดสุดซอยไม่ใช่ครั้งแรก ก่อนหน้านี้กระทรวงพลังงานเคยส่งทีมลักษณะเดียวกันเข้าตรวจคลังในภาคตะวันออกและภาคกลาง หลังได้รับร้องเรียนเรื่องน้ำมันขาดแคลนในช่วงที่ราคาดีเซลแตะระดับ 29.94 บาทต่อลิตรและกลุ่มเบนซินอยู่ที่ 47.56 บาทต่อลิตร

ในหลายกรณี การตรวจสอบพบปัญหาคล้ายกันคือเอกสารขนส่งไม่สมบูรณ์ การแจ้งปริมาณสำรองล่าช้า และการส่งน้ำมันไปยังปลายทางที่ไม่ได้แจ้งไว้ล่วงหน้า ปัญหาเหล่านี้เมื่อสะสมจะทำให้การบริหารกองทุนน้ำมันทำได้ยากขึ้น เพราะรัฐไม่สามารถรู้สต๊อกจริงในระบบได้

เชียงรายมีความพิเศษตรงที่เป็นจังหวัดชายแดน มีการขนส่งน้ำมันไปยังพื้นที่ห่างไกลและอาจมีการส่งต่อไปยังกิจการเกษตรหรือก่อสร้างขนาดใหญ่ หากระบบเอกสารไม่รัดกุม ความเสี่ยงเรื่องการลักลอบจำหน่ายข้ามแดนหรือการสวมสิทธิ์ก็จะสูงขึ้น

ความเป็นธรรมที่ต้องรักษา

สิ่งที่นางสาวฐิติภัสร์เน้นย้ำตลอดการให้สัมภาษณ์คือหลักความเป็นธรรม เธอบอกว่าผู้ประกอบการคลังน้ำมันส่วนใหญ่ทำธุรกิจอย่างถูกต้องและเป็นฟันเฟืองสำคัญในการกระจายพลังงานไปยังชุมชน การตรวจสอบของรัฐจึงต้องทำแบบตรงไปตรงมา มีหลักฐานชัดเจน และเปิดโอกาสให้ชี้แจง

ขณะเดียวกันประชาชนผู้ใช้น้ำมันก็มีสิทธิที่จะได้รับน้ำมันที่มีคุณภาพ ได้ปริมาณครบถ้วน และซื้อในราคาที่สะท้อนต้นทุนจริง ไม่ใช่ราคาที่บิดเบือนจากการทำเอกสารเท็จ

การทำงานของชุดสุดซอยจึงอยู่ตรงกลางระหว่างการบังคับใช้กฎหมายกับการสร้างความเชื่อมั่นให้กับตลาด

ก้าวต่อไปของกระทรวงพลังงาน

หลังการลงพื้นที่เชียงราย ทีมสุดซอยจะนำเอกสารทั้งหมดเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบเชิงลึก โดยจะเทียบข้อมูลจากระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมธุรกิจพลังงานกับเอกสารกระดาษที่เก็บได้ หากพบความไม่สอดคล้อง จะเชิญผู้ประกอบการมาชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษร

ในระยะยาว กระทรวงพลังงานมีแผนผลักดันให้การออกใบกำกับการขนส่งน้ำมันทำผ่านระบบดิจิทัลทั้งหมด เพื่อลดการแก้ไขด้วยมือและเพิ่มความโปร่งใส ซึ่งจะช่วยให้การตรวจสอบย้อนหลังทำได้รวดเร็วขึ้นในช่วงวิกฤต

สำหรับประชาชนในเชียงราย การเห็นเจ้าหน้าที่จากส่วนกลางลงมาตรวจถึงคลังในพื้นที่อาจสร้างความอุ่นใจว่าในช่วงที่ราคาน้ำมันผันผวนและข่าววิกฤตพลังงานยังไม่จางหาย รัฐไม่ได้ปล่อยให้ระบบอยู่กันตามยถากรรม

การตรวจสอบครั้งนี้อาจไม่ได้จบลงด้วยการจับกุมหรือการสั่งปิดกิจการ แต่เป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่าเอกสารเพียงแผ่นเดียวอย่างใบกำกับการขนส่ง มีความหมายต่อความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ และหากมีใครพยายามทำให้เอกสารนั้นไม่ตรงกับความจริง ชุดปฏิบัติการสุดซอยก็พร้อมจะเดินทางไปจนถึงปลายทาง





สำนักข่าวนครเชียงรายนิวส์

เครดิตภาพและข้อมูลจาก :

[Sassy_Social_Share]
 NAKORN CHIANG RAI NEWS TEAMกองบรรณาธิการ นครเชียงรายนิวส์ – Nakorn Chiang Rai News

MOST POPULAR
FOLLOW ME


Facebook


Youtube


Tiktok


X-twitter


Weibo


Instagram


Line

EDITORIAL

May 5, 2026


เชียงรายเมืองสร้างสรรค์ยูเนสโก ต้นทุนทองของครีเอเตอร์ยุคใหม่ สร้างจุดเด่นที่ลอกเลียนไม่ได้ด้วยวัฒนธรรม




April 20, 2026


สะท้อนเสียงจากดอย “กาแฟแต่ละแก้วมีต้นทุนเป็นสุขภาพคนปลูก” ท่ามกลางวิกฤต PM 2.5




April 18, 2026


เชียงรายต้องเป็นมากกว่าเมืองสวย! ชูแกน “อาหาร-กาแฟ-การเชื่อมต่อ” มัดใจครัวเรือนเดี่ยวและคนทำงานพักใจ




April 8, 2026


ทางรอดธุรกิจเชียงรายยุคของแพง เน้นการสื่อสารข้อมูลจริงและปรับโครงสร้างเศรษฐกิจลดการพึ่งพาน้ำมัน




April 1, 2026


เจาะลึกรถโดยสาร EV อบจ.เชียงราย ยกระดับเมืองท่องเที่ยวพลังงานสะอาด



NEWS UPDATE